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【台北遊記】探討臺灣百年林業的歷史軌跡與轉型-免費展覽《100Y 山林有時:___》
看完貓頭鷹保育相關的展覽後,因為松山文創園區在它附近,所以就去晃晃,於是就看到這個展覽。
100Y 山林有時:___

一進來就看到展覽名稱。

旁邊有一些很像建造用的木頭。

早期臺灣的林業很興盛,甚至曾經撐起臺灣的經濟命脈。從20世紀日治時期的1925年開始的保林造林以及經濟開發,再到未來的生態永續議題,這個展覽除了單純的文字歷史紀錄,也著重於引導觀眾打開「五感」來實際感受山林的溫度。

臺灣林業大事記可以顯示臺灣林業持續了百年之久,1925-1935年這十年間是臺灣林業的起點,正全力進行一場翻天覆地的「國家級森林大普查」。當時臺灣總督府殖產局山林課啟動了「森林計畫事業」,這是臺灣歷史上首次以現代科學、大規模丈量與規劃全臺山林的關鍵十年,並徹底奠定了臺灣近代林業與現今國有林的基本架構。
後來中華民國接收台灣成立林務局並執行「保林優先」政策,並經歷過多次改組及林業調查等,到1963年整建出第一座森林遊樂區(合歡山森林遊樂區);到1974年後首度設立雪山自然保護區(現整合為雪霸國家公園及臺灣櫻花鉤吻鮭野生動物保護區)以保護雉科鳥類,也算是臺灣林業轉向生態保護中激烈的轉折,漸漸的臺灣重視起生態保護的重要性,也慢慢衍生出禁止砍伐天然木,並推廣國產木竹材等措施。

這就是前面所提的「保林優先」政策。因日治時期時,木材是戰爭的關鍵物資,為了滿足日本軍方的需求,總督府將森林交給業者伐採,但隨著戰事越來越吃緊,政府欠缺資源協助業者投入造林,也因此森林越來越少,靠山吃飯的原住民居所也和以前大不相同,後來為了贏回臺灣「美麗島」的名譽,林務局在1945年強調「保林重於造林,造林重於伐木」。

回到80年前第二次世界大戰結束的時期,臺灣森林不同於現在鬱鬱蔥蔥的景致,是坑坑巴巴、滿目瘡痍的。因此林務局推出「永保美麗島」政策,倡議臺灣五年內不得伐木。然而林務局不僅要提供國民政府與共產黨激戰時所需的木材,還要協助臺灣社會從戰爭的餘燼中站穩腳跟。1949年後隨著百萬軍民遷台,木材需求更大幅提升,臺灣森林便在崩壞的邊緣。
1950年代隨著韓戰爆發,美國開始援助臺灣,「美援」為臺灣林業迎來了歷史轉折點。

在沒有全球定位系統(GPS)的年代裡,航空攝影高度仰賴領航員的指引。領航員跟透過鑲嵌在機腹的領航鏡,觀測飛機下方的地景,引導飛行員進入拍攝的航線、修正航向。
感覺當時領航員必須時刻戰戰兢兢的盯著領航鏡,因為稍有差錯要進行修正都很不容易,現在有GPS增加了精確度,航空業也已經不再需要領航員,不過對於海運業和體育界來說還是相當的重要。

這邊有一台領航鏡的模擬,感覺鏡頭很小,要觀看就很不容易了,要抓航線和方向需要很高的專業度呢!

1950年代在美國專家的協助下,臺灣當局規劃與執行了戰後首次的森林資源與土地利用調查。調查採用先進的航空測量,以飛機載著攝影人員,從高空拍下臺灣森林的樣貌。
結果顯示,臺灣森林「既患寡又患不均」(不擔心財富或資源太少,只擔心分配不公平;不擔心人民貧困,只擔心社會動盪不安),高價值的森林分佈在交通不便的地方,交通易達的森林又多是經濟價值不高的「雜木林」。
因此林務局決定調整政策,從過去的「保林優先」,改為「多造林、多伐木、多繳庫」,並認為透過快速造林與伐木,森林可為國家創造利潤,又可以很快的煥然一新。

林務局營造保安林紀錄卡冊紀錄了日治時期公私有地劃分為保安林和一般經濟林,臺灣之森林資源的本子則紀錄臺灣當時的林業資料。

其中一頁的紀錄卡裡記載著之前苗栗的種植紀錄,包括杉木、相思樹、油桐,有造林計畫和實行的欄位,實行欄記載著樹種、面積、種別、年度、林數及補植等情形。

這邊有一個反光立體鏡,用來將兩張相鄰的航空照片組成立體影像,所以一眼對應一張照片,兩張平面照形成立體畫面感覺需要相關知識以及腦中的構想畫面才能組合起來呢!
當每一次的航空攝影完成後,會由一群判釋人員,解讀一張張航照圖,航空攝影拍攝的影像會有60%度圖面是重疊的,判釋人員利用立體鏡觀察兩張連續的航空照片時,影像就會產生立體感。這邊的照片是從阿里山上空拍攝的,不過就算實際看了一下還是看不出什麼呢!可能因為我沒有要相關的背景的關係,感覺上為了產生重疊的圖面,航照圖一次也需要拍好多張。

這邊是他們怎麼判釋的解析結果,劃粗線條的是阿里山的塔山山系(主峰區域),粗線以上是放射狀集材痕跡,粗線以下有沼平聚落(阿里山昔日繁華的林業村)、造林地和伐木地,真的好厲害,從一般人眼中這樣的照片可能就只覺得是山區而已。
阿里山事業區是臺灣最早被開發的森林。臺灣總督府從1912年開通阿里山鐵路,搭配集材用的鐵道系統,將原木運至嘉義製材所,從航照圖可以見到當時阿里山森林開發的痕跡。

臺灣林型圖與臺灣林分材積級圖,從這兩張地圖可以知道當時闊葉林最多,但珍貴又高價的針葉林並不多。

1940年末起為了防範森林火災,林務機關和相關單位會在視野遼闊的山頂設置森林防火瞭望臺,瞭望臺內會配備電話、望遠鏡、羅盤儀,以便駐紮人員在森林起火的第一時間,確認起火店的方位與距離後即時通報。
隨著時代推進,這樣的防火瞭望臺監控大多數已經被衛星監控取代了,現存的少數已經轉型為具登山休憩與教育解說功能的景點(如南投和社瞭望臺)。

羅盤儀與手搖式電話。

林業快速起飛的關鍵之一在於知識和技術,在美國的支持下,大批人才前往國外學習當時最先進的林業理論和技術。臺灣政府也投入巨資引進最新型的林業設備和設施。鏈鋸取代手鋸,卡車取代火車,林道取代鐵道和索道。林道據點則有龐大的苗圃,生長著千百萬株的苗木,是臺灣森林的移民和生力軍。
他各國林業專家也來臺灣考察,與臺灣的林業人交流。當時的臺灣林業就像聯合國一樣,同時也是林業思想和技術的實驗室。

1960年到1970初期,臺灣林業百家爭鳴。林務局、行政院國軍退除役官兵輔導委員會(簡稱輔導會)、臺灣省政府都有自己的林場。數以千百計的業者投入伐木、造林、製材和木材加工,與政府聯手滿足臺灣與國際社會對木材的要求。
山村居民也像林務局租用林班地,以種樹當作儲蓄。此時臺灣的伐木(紅線)和造林量(綠線)達到高峰,遠超過日本時代。政府想把臺灣森林「打掉重練」,同時挹注工業化和都市化,林業成為拉動臺灣經濟的火車頭。

不同時代的林業人希望打造的森林都不太一樣,這裡有四種在1960年到1970年進行「林相變更」時種植的樹種,其中具有針狀或鱗狀葉片,透過毬果繁殖,木材材質偏軟且輕盈,常被稱為「軟木」的針葉樹裡有臺灣杉、巒大杉和臺灣二葉松;具有寬闊扁平的葉片,透過開花結果繁殖,木材材質通常較堅硬厚重,也被稱為「硬木」的闊葉樹則有光蠟樹。

為了讓臺灣森林可以煥然一新,林務局爭取聯合國世界糧農組織的補助,啟動台灣史上空前絕後的大造林運動:林相變更。
聯合國提供糖粉和奶粉給林務局,林務局將這些物資當成薪水付給造林廠商,收到物資的造林廠商到鄉村和原住民部落招募工人,再將物資換成現金付給工人。
林相變更的面積將近四萬公頃,曾經的草生地和「雜木林」被改造成井然有序、具經濟價值的人工林,經歷林相變更的森林也有不少變成今天的森林遊樂區。
「林班」是 日本人用來規劃森林的空間單位,也被戰後的林業人沿用,對他們來說「林班」承載著希望,有時會轉為歌謠,也就是著名的「林班歌」,有時會轉為電影的素材。林班裡不只樹還有各式人情世故。林道串連林班再串連都市看森林,在盡頭常會形成一個個繁華聚落,餐廳、電影院、酒家如雨後春筍般冒出來。

這裡有查印槌、集材司機合格證和每木調查用的小銼刀,每木調查是森林調查的方式之一,調查人員會量測指定範圍內每一棵樹的樹高和樹圍,藉以計算木材的體積並推估其價值。

臺灣林業歷史的豐富檔案影像,這些歷史照片詳細記錄了早期台灣山林工作中幕後英雄的辛勞。

這邊則是縮時山林,不知道大家有沒有在這個小小多山的臺灣海島上走進山林仰望過高聳入雲的巨木呢?或是攀登山巔俯視一片片像綠色地毯的茂密叢林?感覺有這樣的經驗應該蠻稀有的,就算平常有登山,但走適合初心者的步道時不會看到這樣的景象,感覺要再往更高、更深的地方去探索。山林中不只有綠木、雲霧,也有人群和產業,感覺看著這樣的影像好像和大自然接軌,心情會平靜下來。

1975年離第二次世界大戰結束已過了30年頭,臺灣的面貌已大不相同。當時的臺灣是跨國企業的加工基地,過去因林業而新興的聚落,因為交通四通八達,勞動人口眾多,逐步轉型為以製造業為主的城鎮。
隨著臺灣社會的轉型,林業的角色也跟著改變。行政院制定「臺灣林業經營改革方案」三原則,強調林業應注重「國土保安之長遠利益」,林業不再是拉動臺灣經濟發展的火車頭,而要做臺灣的後盾。
為了讓臺灣順利成為工業社會,政府也開放木材進口。臺灣木材因生產成本高昂開始不敵廉價的進口木材,臺灣木材的自給率開始逐年降低,與此同時臺灣也成為世界的「木藝王國」和「合板王國」。過去林業發展培養出大量熟練的木工師傅,此時他們以進口木材製出一片片的合板與工藝品銷往全世界。

合板工廠(復興木業公司、林商號)、高雄愛河中游的合板廠與畜牧池。
進口原木從高雄港下貨後,由小型的拖木船將原木拖往愛河上游的木材廠進行加工。航照圖上方一幢幢長方形的房舍是合板工廠,深色河道上的條狀物則是原木。

顏水龍繪製的林商號合板工廠場景圖。

2023年林務局改組為林業及自然保育署,納入國軍退除役官兵輔導委員會主管的林業相關業務,完成臺灣林業的一元化。
永續和保育仍然是林業和自然保育署的最高原則,關鍵是過去從點到線的保育軸帶,納入淺山森林系和山村,編織出一張「國土生態綠網」。山林、生命和人都說一張網,人類不能再由上往下的「改造」森林,而是要向森林學習,回應社會上種種挑戰。臺灣森林多元且複雜,面對氣候變遷、產業和醫療等挑戰,這些是我們必須思考的答案。

臺灣包含離島的森林面積有219.7萬公頃,是臺灣最大的陸地生態系。這片山林除了承載多代人的勞動意志,也是無數野生動植物的家園,連結許多的生命,更是極端氣候的調節者。但臺灣森林也面臨氣候變遷、生物多樣性流失等威脅,因此林業和自然保育署導入新技術來確保森林的健康和活力並提高木材自給率和淨零減碳,也串連中央山脈保育軸帶與淺山農田生態系,建構人與自然的連結,從圖表中可以看到因為持續造林,臺灣森林的覆蓋率升高了不少。

這張照片因為展場打燈的關係,沒有拍到很清晰,內容大概在說因為一些生態友善工程,可以降低人類工程隊環境的衝擊,除了降低對動物自然棲地的破壞,還會設動物通道,改善的動物可能遭遇的通行和受困問題,例如:運用就地取材的砌石乾砌牆;為了提供給不小心跌落集水區或高落差人工渠道的野生動物(如台灣黑熊、山羌、或是小型哺乳動物)一個可以順利攀爬攀越、藉此脫困的安全通道的木製爬梯;位於花蓮縣光復鄉成功串聯了中央山脈與海岸山脈,提供水鹿、野山羊、黃喉貂、麝香貓等眾多野生動物安全的移動綠帶,是台灣「國土生態綠網」計畫中縫合破碎棲地經典示範樣區的大農大富生態廊道。

展覽就到這裡,這邊有互動區域,橘色代表動物;黃色代表聚落;梯形深棕色代表地下經濟(養蜂園、香菇寮、金線蓮農場等),其他顏色則代表草地和不同的樹種。

可以將各個顏色的壓克力板放到牆壁上,打造出想像中的未來森林,牆上有數字應該是代表標高,線條可能代表山稜線之類的(? 其實樹木跟動物及村落一起存在也是可以呢!感覺所有顏色可以同時存在,但也要看樹種在那樣的海拔高度適不適合生長就是了。

過去林務局守護森林的同時無意間排除了靠山吃飯的人們,後來在機關單位改組後運用了日本的「里山」概念,也就是一片有著森林、河川、村落、海的多樣地景,村落的人們可以盡情探索與萬物的相處之道並一起在里山中棲身。
在政府公告禁伐天然林後,林業相關產業快速凋零,林業人與森林相處的經驗和技術也連帶消失,也因此相關單位邀請山村部落、林業耆老與經營者重回山林傳承知識和技術來一起守護臺灣的山林。
目前的森林蓄積量中,天然林大於人工林和竹木混淆林;森林碳儲存量中,闊葉林大於其他樹林。

林業剩餘資材循環利用是一種兼顧永續和環保的木材利用方式,讓樹木從主幹到枝葉,甚至提煉精油後的資材都不浪費。透過完整利用林業資源,不僅提升國產材價值,也延長碳儲存、減少廢棄,讓森林資源循環再生。例如:生質顆粒、生物碳、純露等都是很好的循環利用材料。

這邊有四種山林樣本:土肉桂、肖楠、紅檜和山胡椒,林業人必須透過觀察去辨別眼前的樹是哪一種,透過眼睛觀看或是氣味都是很好的方式。

這個是不知道放在展覽哪邊的展覽摺頁,如果有拿到摺頁,身邊也有筆可以記錄,那就可以更沉浸展覽了呢!

摺頁的解答公佈在這裡上方,透過答對題數可以知道你對山林的了解有多深。




這邊共有四個套色印章是關於台灣林業,這是現在很熱門的印章玩法呢!不過這邊的樣本只有擺展覽摺頁,或許是沒有地方可以拿空白明信片。

還有其中一小區是模擬「查印槌」的印章們,在過去為了防止盜伐,原木從砍伐到運送的過程中會有一道道檢查程序,查驗後負責人員就會用帶有鋼印的「查印槌」敲一下原木做記號。

印章總共有這些,因為很想玩套色章,所以即使沒有空白明信片和對位器還是蓋在自己的本子上了,結果有點歪歪的。綠色山林有時的章蠻長的,所以就蓋到旁邊的頁了。其他的有一般印章,還有六個查印槌印章,其中代表的意思:界木印用來標示伐木區域的界線;調查印標示出已丈量、即將被砍伐的樹木;障礙木查印標示出影響原木運輸、可被移除的障礙木;放行印標示出通過檢查可被運送的原木;查封印標示出盜伐的樹木以便查封;跡地檢查印標示在樹頭上,確認該棵樹木是合法砍伐。在1991年全面禁伐天然林後,這些查印槌也隨之退役,成為歷史文物。
展覽資訊
日期|2026 年 2 月 6 日至 2026 年 7 月 26 日
開放時間|週二至週日 10:00-18:00(週一固定休館,除夕至初四休館)
地點|台灣設計館 03 展間
地址|台北市信義區光復南路 133 號 西向製菸工廠 A7-W102
主辦單位|農業部林業及自然保育署
共同主辦單位|經濟部產業發展署
協辦單位|台灣設計研究院
觀展心得
這個展覽的名稱,特別在後面留下一道空白,但並不是要我們寫下答案,而是要我們回顧臺灣近代林業百年的歷史演變,並共同思考下一個百年人與森林的共生關係。
在觀展前從沒想到臺灣的林業存在那麼長的一段時間,跟著展覽一起深入,可以探訪那些曾經的歷史痕跡,然後再思考未來要怎麼跟山林永續的和平共處下去。在林務機關的努力下,臺灣從坑坑巴巴的山林變成存在很多樹種,即使未來還有很多努力的空間,但已經很不容易了!雖然這是一個免費的展覽,但對於平時沒有在關注這方面消息和知識的觀眾來說,看完會對臺灣林業收獲很多,有很多的感觸,希望在我們的努力下真的能變成一個山林自然和人類都能和平共處的空間。隨著都市開發,要跟山林共存是很不容易的一件事,但就希望人類開發不要破壞太多自然環境,更不會危害到太多生物的生命安全。







